厉以宁强调：中国深化改革的依靠在于农业和农民

厉以宁，中国政治局常委、国务院副总理，担任农业和农村事务领导小组组长。他在“厉以宁：中国深化改革要依靠农业和农民”一文中指出，农业是中国经济的基础，农民是改革发展的重要力量，深化改革必须依靠农业和农民。厉以宁强调，要坚持农业农村优先发展，加强基础设施建设，提高农民收入水平，推动乡村振兴战略。他认为，农村改革关乎国计民生，必须加强产业扶贫和农村基层治理，促进农村经济全面发展。厉以宁的观点深刻剖析了中国深化改革的现实问题，凸显了农业和农民的重要地位，为未来的农村改革和发展提供了借鉴和指导。

中国经济改革起于农村土地承包改革，这已是改革史的常识。土地之外的市场发育，很多人相对陌生。土地承包后，粮食产量增加，发生了哪些变化？这些都非常值得深入探索。

12月15日，原子智库主办的“改革的规则与创新—— 光华·腾讯经济年会暨风云演讲”在北京大学举办，着名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁发表开幕演讲。厉以宁教授将讨论焦点落在改革开放之初的农村。

厉以宁认为，中国经济改革的先行者是农民，最早的产权落实领域在农村。“真正的市场建设始于农村，农民企业家走在了前面。”厉以宁教授对“三农”问题的关注值得敬仰，他的演讲也值得重读。

今天上午我讲一个题目，不要忽略农业中的改革。为什么讲这个话题呢？这次大家所讨论的是中国如何走上改革开放的道路。改革开放是从哪里开始的？就是从农业和农村开始。

农业很重要，农民也很重要，还有一个很重要的是市场。

我们现在回顾一下农民如何获得土地承包的权利。十一届三中全会提出，要不要搞农民承包土地？讨论的结果是，农民自己选择。从此中国农村走上土地承包的道路。

农民承包了土地，引起农业方面重要的变化。

第一个大变化是什么？大家可以回想一下，农贸市场成立了。土地承包后，农业产量很快就超过以前，所以人们感觉到农贸市场是必要的。农贸市场管什么呢？菜不够吃，农贸市场买；鸡鸭鱼肉农贸市场买，农贸市场成为活跃农村经济的重要场所。

但是这还不够，农民进城，看到了很多新的现象。他们看到城里人可以这么搞，我们干嘛不能这么搞？农贸市场是当时一个笼统的说法，实际上包含了手工业和合作型企业。比如说农民需要衣服，不用棉布票就可以买，就可以定做。

这还不够，农民需要一些营养品，比如猪肉不够，油不够，到农贸市场买。整个农贸市场培育了一代人，他们本身是农民，但是他们摆脱了过去，在全国掀起了农贸市场热。农民开始认识到，这就是市场。

市场是从农民这里来的，不是政府给的。一个最明显的成果是，几年之内粮票没用了，肉票没用了，棉花票没用了，布票没用了，这就是巨大的变化。

农民怎么在市场上发挥自己的力量，我们应该深入研究，然而过去却没有研究。

农贸市场可以卖点什么？卖服装，卖鞋，农民也不知道给它取名字，就给它打香港招牌。这些都在发挥作用，但不能解决全部问题。农民还需要一个重要的东西——生产资料。

生产资料，比如说砖瓦。那么多年没盖房子，房子太小了，需要有生产资料可以生产。很多农民在开矿，在生产建筑材料。这是一个重大的变化，中国的计划体制之外出现了一个新的体制，就是农民办企业。

农民办企业在整个计划经济是找不到的。当时建筑材料热的时候，全国普遍是农民自己在生产，农贸市场之外又有了生产资料市场，这是中国重要的变化。

我们回顾一下80年代初，很多农民穿西服，打领带，在挤公共汽车，挤长途汽车，挤火车，挤轮船。他们是什么人？他们是新建立的农民生产资料市场的第一批尝试者，他们在推销自己的产品。

这就是一个变化，两个市场出来了。一个是刚刚讲的农贸市场；一个是农业生产资料市场。在这两个市场的基础上，中国开始了工业化。对这两个市场的研究，我们要加快。我们在研究40年改革开放时一定要想到，有一批人在前面带路。乡镇企业出来之后，股份合作制也出来了。我们不要忘记讨论产权的开始，真正的市场建设始于农村，农民企业家走在了前面。

这里面有很多文章可以做。中国下一步该怎么办？光靠法令，靠某些国有企业是不够的。农民有自己的做法，一切都在实验中。下一个阶段，我们可以看到农民怎么在工业化中发挥自己的力量。

作者系着名经济学家北京大学光华管理学院名誉院长

转自：原子智库